为应对新冠肺炎疫情带来的国内消费数据下滑，3月以来，全国多地陆续开始发放消费券。据不完全统计，目前已有近50个城市推出了消费券政策。当前，部分发放消费券的城市政策效果已经显现，消费券刺激消费整体收效良好。专家建议，发放消费券要精准聚焦重点行业和重点领域，结合当地实际情况进行合理规划和安排。

多地发放消费券 刺激居民购买欲

近来，新冠肺炎疫情使国内消费数据出现下滑。国家统计局数据显示，1—2月，社会消费品零售总额同比下降20.5%。其中餐饮收入同比下降43.1%，汽车销售额同比下降37%，家电下降30%。

为促进消费回补与潜力释放，一些地方相继出台扩大消费的政策措施，发放消费券便是举措之一。据不完全统计，截至4月8日，全国已有16个省市区近50城推出消费券政策，金额从数百万元到上亿元不等。

作为特殊时期发放的一种专用券或支付凭证，消费券能够通过增加民众的购买力与消费欲望来提振消费，进而带动生产与投资增长，加速经济复苏。

“消费券通过补贴方式刺激消费、释放消费需求。”中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍表示，从以往经验看，在消费券重点支持的领域，短期内会出现消费快速增长的局面。

早在3月2日，济南市便开展惠民消费活动，面向景区、旅行社、影院、演艺场所、书店等推出2000万元消费券，拉动文旅消费。随后，辽宁省鼓励向大众发放惠民文化和旅游消费券;浙江省推出总价达10亿元的文旅消费券;河北省安排专项资金1500万元，实施体育消费券补贴政策。

随着消费券在各地密集发放，其适用范围、发放方式和发放对象也“百花齐放”，各具特色。南京总额度为3.18亿元的消费券主要涉及餐饮、体育、图书、乡村旅游等领域，惠及包括困难群众在内的广大民众;宁波以企业联合或独立发放消费券、代金券、优惠券等让利模式，向消费者让利约200亿元;广州统筹安排3亿元财政资金用于促进文旅产业复苏;杭州从4月3日到5月31日开启消费券“翻倍狂欢”;绍兴、佛山等地利用大数据即时调整消费券投放类别和金额配比，实现“精准投放”……

据统计，在当前发放消费券的近50个城市中，超过80%的消费券涉及餐饮业，其次是旅游业，占比达到42.5%。此外，零售、住宿、体育等也是此轮消费券热潮中的重点行业。

在我国，发放消费券并非首次。2008年国际金融危机后，一些地方政府曾出台政策为困难群体发放消费券，刺激居民消费。

四两拨千斤成效初显 加速经济复苏

在各地消费券和商家自身营销活动的叠加作用下，人们的消费热情被调动。各地政府公布的数据显示，清明期间叠加“长假经济”，通过支付宝等平台发放消费券的城市已经呈现出消费“乘数效应”。