3月27日，浙江省杭州市政府向在杭人员发放消费券。据杭州市商务局统计，在当地发放消费券后的56个小时，拉动消费4.53亿元，同时段兑付政府补贴2893万元，拉动效应达到了15倍。

郑州市政府于4月3日发放了第一期5000万元普惠型消费券。清明小长假期间，郑州有近10万家商户参与了郑州发放的首批消费券活动，参与活动的消费者约68万人次，累计核销82万笔，核销金额1427万元，拉动消费1.87亿元，拉动效应达到13倍。

武汉是金嗓子喉宝的重要生产基地，受疫情影响，金嗓子喉宝的线上销量损失了三分之一。“得益于广西发放消费券活动，短短几天时间，我们仅线上的销量就比疫情期间增长了3倍。”该企业一名负责人表示。

据支付宝提供的数据，当前全国已有超千万线下商家受益于消费券，其中9成以上为中小微商家。郑州一家面馆的老板在接受采访时表示，他们清明假期3天核销消费券突破3000笔，他说：“到店消费的很多人都持有消费券。消费券让顾客省了钱，店里的生意也比平时红火了。” “消费券发放后，我们店里的营业额一天最多增加了1000元。”杭州一家肉夹馍店的老板张泽林说，发放消费券以来，店里的人流明显多了起来。

“疫情对经济、就业、收入产生较大冲击，发放消费券一方面可以稳定基本民生，保证人民生活的基本水平;另一方面可以稳定中小微企业的收入端，避免连环倒闭，为未来我国经济的发展储存实力。此外，这一做法还可以实现经济复苏，以基本消费拉动厂商经济循环。”中国人民大学商学院副教授王强在接受媒体采访时表示。

数字经济智库高级研究员翁一认为，消费券充分释放了被抑制的消费需求。同时，数字化时代的消费券能够更加精准地投放到政府想扶持的行业，通过高杠杆率起到“四两拨千斤”的作用。

不宜仓促跟风 适当适量是关键

消费券作为一种专用券和经济政策的工具，在当前形势下，是应对疫情、推动国内消费扩容提质的有力手段。但分析人士同时指出，发放消费券要精准聚焦重点行业和重点领域，更要结合当地实际情况包括疫情的严重程度、财政收支水平、消费市场复苏速度、居民消费信心等多方面，进行合理规划和安排，不宜仓促跟风“撒钱”。只有精准定位受疫情影响较大的企业、定位消费信心不足的地区、定位复苏信号不明显的行业，才能发挥消费券“小马拉大车”的作用。

“疫情防控期间，各地财政大幅度增支减收，发放消费券一定程度上会对财政造成压力。地方政府需要考虑消费券的发放规模和财政承受能力，做到因地制宜。”赵萍在接受媒体采访时表示，“在中西部地区，特别是财政收入比较困难的地方，则不太适合使用发放消费券的方式。”

消费券发放模式和来源渠道也需要各地积极创新。例如，杭州市发放的16.8亿元消费券中，政府发放的仅占5亿元，剩下11.8亿元由商家匹配，既能刺激商业活力，又减轻了政府负担。

王强表示，从短期看，发放消费券拉动经济增长的效果较为明显。但作为应对危机的特殊政策，不宜长期发放，应根据疫情和国民经济恢复的进展进行调整，给出全社会的合理稳定预期，实现对消费和经济的稳定功效。

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与平台企业合作，精准评估发放效果

这一轮消费券地发放，大多数地方政府都选择了和平台企业合作，并初步取得良好的效果。