证照跨省通办、建立“异地异店无理由退换货示范店联盟”、纠纷异地投诉受理……记者近日从上海市金山区市场监管局获悉，金山区和浙江省嘉兴、独山港等城市毗邻，近年来，沪浙两地在市场监管一体化发展实践方面取得了显著成绩。

据了解，金山区市场监管局以“满意消费长三角”建设为契机，立足市场监管职能，创建良好消费环境，促进两地贸易往来，充分激发市场活力，形成城乡优势互补、长三角协同发展的新局面;积极带动毗邻区域由“发展洼地”逐步向人民群众“敢消费、愿消费、放心消费”的“幸福高地”转变。

“基地”下沉省界 助力实现基层服务全面覆盖

金山区廊下镇、嘉兴平湖市广陈镇两地市场监管部门于2020年建立跨省证照帮办工作机制，2021年在廊下、广陈成功搭建跨省“一件事一次办”平台，统一两地证照申办标准，已成功办理金平两地“跨省通办”证照17张，切实解决经营户跨省注册登记政策、流程不同等难题。从“跨省帮办”到“跨省通办”，两地市场监管部门助力实现基层服务全面覆盖。

金山区吕巷镇、平湖市新埭镇在吕巷水果公园联合建立“放心消费联合工作站”。积极引导、规范农村专业合作社经营活动，推动消费转型升级，改善消费环境，增强消费对两地经济的拉动作用。截至目前，始终保持相关消费“零投诉”的良好局面。

廊下镇、广陈镇两地成立“沪浙市场监管联合工作站”，覆盖市场监管全功能。充分挖掘工作站在“放心消费”创建和消费维权方面的助推力量。同时，联合两地司法所成立“廊下·广陈毗邻消费多元调解工作站”，成功化解消费纠纷109件，总计为消费者挽回经济损失65万余元。

树立行业标杆 营造诚信经营良好氛围

金山区金山卫镇、平湖市独山港镇建立“浙沪异地异店无理由退换货示范店联盟”，启动仪式上为首批4家异地异店无理由退换货示范店单位进行授牌。自启动仪式来，已成功化解纠纷30余件。通过树立典型，逐步落实浙沪毗邻区域跨地区、跨品牌、跨经营者无理由退换货制度，切实推动“长三角一体化”消费环境整体变革。

金山、平湖两地市场监管局签订“红盾护妆”合作协议，发布《化妆品行业自律倡议书》，推出“金山·平湖化妆品经营示范店”建设工作方案，组建毗邻区域化妆品社会监督员队伍，树立标杆经营示范店30家，带动周边经营者共同提升。此外，联合成立“乡村厨师协会联盟”，建立金·平“家宴厨师”网上登记备案系统，着力解决乡村家宴举办主体责任分散、厨师团队不稳定等各类监管难点，从节假日错时监管、督促落实主体责任两个方面着手，合力推进农村办酒席监管工作。

聚焦民生关切 净化毗邻消费市场环境

建立纠纷异地投诉受理机制。坚持“多让维权信息线上跑”思路，在石化·独山港毗邻区域进行消费维权流程再造，设立“57938660”金平毗邻区域统一受理电话，创新“先统一受理、后分单处理”模式，成功受理各类投诉及咨询50余件，平均处置时间由45天减至20天，极大缩短维权时间，为消费者解决维权“两头跑”难题。

建立《廊下·广陈地区市场监管联动机制》，有效提升两地市场监管部门的监管执法默契。签署《上海金山枫泾、浙江嘉善开发区、姚庄镇市场监管部门区域合作协议书》，进一步加强沪浙市场监管基层部门区域合作，保障毗邻区域合理有效履行市场监管职能。

成立“廊下·广陈放心消费教育培训基地”。定期对两地经营者开展消费维权等市场监管领域相关培训，压实企业主体责任，督促两地各类经营主体诚实守信、规范经营，积极营造价格放心、质量放心、服务放心的消费环境。

据悉，下一步，金山区市场监管局将立足“长三角一体化”和“乡村振兴”两大战略背景，顺势而为，并以“区域合作、协查联动、资源共享、共同提高”为宗旨、以“满意消费长三角”方案为纲，通过“优营商、促消费”联合行动，帮扶市场主体快速克服疫情冲击，不断增强消费信心，迅速恢复市场活力，有效推动“长三角一体化”战略跑出加速度，切实造福两地消费者。(记者 刘浩)